E-helse

Bakgrunn

Regjeringen har varslet et taktskifte i digitaliseringen av Norge. Behovet er stort både når det gjelder å gi alle lik tilgang på digital infrastruktur, sørge for tilstrekkelig digital kompetanse, fornye offentlig sektor, utnytte potensialet som ligger i e-helse, sikre oss mot cyberangrep og ikke minst i den grønne omstillingen av Norge.

E-helse blir definert som bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) for å bedre effektivitet, kvalitet og sikkerhet i helse- og omsorgssektoren.

Det foreligger omforente nasjonale ambisjoner på e-helseområdet, og digitaliseringsnettverkene er tillagt ansvaret for mottak og bredding av disse nasjonale digitale fellesløsningene. Pr i dag er det gjort mest arbeid knyttet til fagområdet digital hjemmeoppfølging og velferdsteknologi, men dette vil endre seg etter hvert som nye e-helseløsninger under utvikling tar form og klargjøres for mottak og bredding i kommune-Norge.

Utfordringer

Befolkningsframskrivinger viser at andelen eldre i befolkningen vil øke i årene fremover. Dette slår sterkest inn i de mindre sentrale delene av landet. Det blir færre som kan sikre velferdssamfunnets bærekraft. Det at fødselstallene går ned, kombinert med at vi blir flere eldre, gjør at vi i fremtiden ikke kan levere tjenester på samme måte som i dag. Det finnes ikke nok personer i arbeidsmarkedet til det. Utfordringene forsterkes av en kommuneøkonomi som blir stadig strammere.

Alle kommuner skal løse de samme lovpålagte oppgavene og samhandle med de samme aktørene, dette til tross for at forutsetningene i kommunene varierer. Kommunene er sjelden samkjørte, og de har sin egen virksomhetsarkitektur og portefølje av system og applikasjoner. Disse ulikhetene gjør det vanskelig for kommunene å samarbeide, og dette kan bidra til å skape geografiske digitale ulikheter mellom kommunene.

Den videre satsningen på digitalisering innenfor helse forutsetter framtidsrettet, brukervennlig og kostnadseffektiv bruk av digitale løsninger som støtter opp om kommunenes oppdrag som tjenesteleverandør og samfunnsutvikler. Det skal i tillegg tilrettelegges for å sette innbygger i stand til å bruke de digitale løsningene.
Digitalisering er en lagsport, og mer samarbeide på tvers og på ulike nivå om den digitale satsingen må til for at alle norske kommuner skal kunne levere tjenestene de er pålagt.

Faggruppe for e-helse skal være katalysatoren for felles prioritering og ibruktakelse av viktige e-helseløsninger, og skal fungere som et støttende, rådgivende og koordinerende organ innenfor helseteknologi, samtidig som faggruppen jobber for å heve kompetansenivået ute i kommunene. Den til enhver tid gjeldende nasjonale digitaliseringsstrategien skal sammen med nasjonale og regionale veikart for e-helse være veiledende og retningsgivende for arbeide i faggruppen.

Formålet er å samordne digitaliseringsarbeidet for å sikre gode, likeverdige og bærekraftige helsetjenester til innbyggerne, uavhengig av hvilken kommune du bor i.

Samarbeidet skal blant annet gjennom kompetansebygging, utvikling av nye felles verktøy og koordinert mottak av nasjonale løsninger, bidra til et kollektivt løft. Målet er gode digitale løsninger for kommunale tjenesteytere og kommunens innbyggere.

Digitalisering handler om å bruke teknologi til å fornye, forenkle og forbedre. Det handler om å tilby nye og bedre tjenester, som er enkle å bruke, mer effektive, og pålitelige. Digitalisering legger til rette for økt verdiskaping og innovasjon, og kan bidra til å øke produktiviteten i både privat og offentlig sektor.

Effektmål

• realisere kvalitative gevinster som gir bærekraftige og sikre helse- og omsorgstjenester i alle deltakerkommunene
• innbyggere i alle kommuner skal mestre eget liv i eget hjem lengst mulig. Velferdsteknologi og e-helseløsninger bidrar til selvhjulpenhet, medbestemmelse og økt livskvalitet.
• ta i bruk nasjonale løsninger slik at den enkelte kommune får utnyttet mulighetene som ligger i digitalisering, og skape en trygg og sammenhengende helse- og omsorgssektor for innbyggere og helsepersonell
• at velferdsteknologi og e-helseløsninger bidrar til bedre helse og mestring for befolkningen og dermed gir en bærekraftig samfunnsutvikling

Resultatmål

• god porteføljestyring og prosjektgjennomføring innenfor nasjonale ehelse satsinger
• rask og effektiv innføring av nye ehelse- og velferdsteknologiske løsninger i kommunene
• økt bruk av velferdsteknologi og e-helseløsninger i det helsefremmende og forebyggende arbeidet i kommunene
• deling av kunnskap, erfaring og beste praksis mellom kommunene i Troms og Finnmark
• økt kompetanse om digitalisering i kommunene

Premisser for arbeidet

• Brukerne sine behov og evner står i sentrum
• Kommunene oppnår mer ved å stå sammen enn hver for seg

Rammer for arbeidet

• Kommunal sektors ambisjoner på e-helseområdet - Felles plan og rammeverk
• Prinsipper for utbredelse og samstyring av nasjonale e-helseløsninger

Tiltak og oppgaver for medlemmer i faggruppen

• delta og bidra i faggruppemøter
• gi faglige anbefalinger i saker som skal til behandling i KS sitt fag- og prioriteringsutvalg for e-helse (FPU)
• spre kunnskap om velferdsteknologi og ehelse, og videreformidle relevant informasjon fra faggruppemøter i egen kommune eller det samarbeid medlem eventuelt representerer
• planlegge mottak og innføring av regionale og nasjonale e-helseløsninger i kommunene
• delta i nasjonale prosjekt
• ta imot og videreformidle forespørsler til kommunene fra regionale og nasjonale prosjekter og satsninger

Faggruppe for e-helse skal speile og passe inn i den nasjonale samstyringsmodellen, og favne om de allerede etablerte strukturer innen kommunal sektor. Vi skal bygge videre på det som er etablert og på den måten få samlet kraften og kompetansen i regionen.